首先，推动企业和社会力量举办高质量职业教育，深度参与高技能人才培养。在调研中，有的企业反映，政府对职业教育及其参与企业的支持和鼓励，多为“撒胡椒面”式，对成绩突出的学校或企业的激励作用不明显。还有的企业反映，政府对于企业深度参与职业教育的税费、信贷优惠政策还没有落实到位。建议深化“放管服”改革，制定更开放合理的职业教育办学资质规定，激发企业的办学主体活力。尽快制定更有效的企业参与职业教育激励性政策，并落实国家、省市各项职业教育财政补贴政策，激发企业及社会各方面的技能投资积极性。

  其次，通过行业组织来协调跨企业的技能培训，促进行业内部技能的积累。通过强有力的行业组织来协调中小企业的技能培训，建立混合所有制的跨企业培训机构，满足中小企业的技能需求，促进行业内技能的形成和积累。同时，还要发挥好行业组织在预测行业人力资源需求、制定行业职业教育准入标准和发展规划、参与技能等级鉴定标准的制定和调整、代表行业的长远利益实施或参与举办职业教育等方面的作用，提升行业自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平。

  最后，畅通技术技能人才职业发展的通道，增加职业吸引力。提高技能劳动在一次分配中的比重，建立劳动者技术技能水平与薪酬待遇挂钩制度，逐步弱化以学历等级为标准确定薪酬。将城镇入户与职业技能认证等联系起来，一方面可以拓宽具备技术技能的农民工的城镇入户渠道，另一方面也吸引制造业相关领域的毕业生进入制造业企业就业。还要加大对高技能劳动者的表彰力度，在各行业树立一批应用型和技能型人才的典型。▲(作者是十三届全国政协常务委员兼副秘书长、民进中央副主席)